השלב הראשון להנהגת וחידוש תוכנית מיטבית להוראת קריאה מצריך ניתוח של תוכנית הלימודים הנוכחית, חלוקת שאלונים לצוות ההוראה וגיבוש חוות דעת מקיפה. מורי השפה מהווים מקור ראשון וחיוני לדיווח על קשיים, מגבלות, חסמים ובעיות פדגוגיות מבחינת איות, דקדוק, חומרי לימוד, תרגול ופיתוח מקצועי. במקביל, מומלץ לאסוף מדי מחצית מבדקי שפה של כיתות ה'-ו', לבדוק ולהעריך את הרמה הבית ספרית, להשוותה לבתי ספר אחרים ולקבוע יעדים אישיים, כיתתיים ושכבתיים.