תוכניות אסטרטגיות לשינוי בחינוך בישראל : מקרה מבחן של תכנית שמואלי-אוחיון

 

 דיין, אריה. " נופלים בין המשרדים: סיכוי לשינוי, מקרה מבחן, הד החינוך, יוני 2009, ע"ע 94- 97

 

 

 רם שמואלי, מפקד בכיר לשעבר בחיל האוויר, ויצחק אוחיון, מנכ"ל לשעבר של אינטל ירושלים, התגייסו ב2008 למערכת החינוך והכינו עבורה הצעה אשר תחולל שינוי מהותי במעמדם המקצועי והחברתי של המורים. השרה והמנכ"לית של המשרד הקודם עודדו את השניים לגבש את ההצעה. שניהם מונעים בידי מה שהם מכנים "תוספת לקורצ'אק": קורצ'אק אמר ש"לתקן את העולם זה לתקן את החינוך", שמואלי ואוחיון מוסיפים " לתקן את החינוך זה לתקן את מצבם של המורים ". הם החליטו לפעול לשינוי מהותי ברוח תפיסתם והחקר שערכו מתוך מינהלת ייעודית שהוקמה לטובתם במשרד החינוך. תחילה הם קראו את כל הדוחות והתוכניות שפורסמו בשנים האחרונות שיש להם נגיעה לשינוי מערכת החינוך ולשיפור כוח ההוראה – דוח דוברת, דוח בן פרץ, "אופק חדש", "עוז לתמורה", הצעד הקובע" ועוד. אחר כך נפגשו כמעט עם כל גורם שיש לו תפקיד משפיע במערכת החינוך – סמנכ"לים, ראשי אגפים וראשי מחוזות במשרד החינוך, ראשי אגף התקציבים במשרד האוצר, ראש ארגוני מורים וראשי מחלקות חינוך בשלטון המקומי, ראשי קרנות ועמותות והרבה אנשי שטח – מפקחים, מנהלים ומורים. על בסיס עיון בדוחות, חקר הגורמים ומפגשים הם הכינו הצעה לתהליך שבו הגורמים "שאצלם נמצאת החוכמה" יתכנסו לסדרת דיונים כדי לגבש במשותף מדיניות מורים.

 

 

ההצעה שגיבשו נועדה "להניע תהליך אסטרטגי להנהגת מדיניות מורים ולהשפיע על המערכת " מלמעלה למטה" – מצמרת משרד החינוך אל המורים בשטח". תכנית הפעולה המפורטת שנכללה בו התבססה על עשר תובנות עקרוניות שמובילות להפעלת "מדיניות מורים" בהסכמת כל ה"שחקנים". במקביל פעלו שמואלי ואוחיון גם "מלמטה למעלה" " הם זיהו מיזמים שפונים לאוכלוסיות איכות כדי להכשיר אותן להוראה, וסללו להם את הדרך: הורידו חסמים, יצרו שיתופי פעולה והשיגו מימון.

 הם חילקו את המיזמים לשלוש קטגוריות: כאלו שפועלים בקרב סטודנטים להוראה, כאלה הפועלים בקרב מי ששוקל ללמוד הוראה וכאלה הפועלים בקרב אנשים שלא העלו על דעתם לעסוק בהוראה. לכל קטגוריה הם הכינו תוכנית פעולה מיוחדת והביאו מיזמים משלוש הקטגוריות לשלב ההשקה. כרגע עתיד היוזמה של שמואלי ואוחיון שרוי בערפל של חילופי משמרות במשרד החינוך.